責任をのがれた人とかぶせられた人	電車の路線を伸ばせないのか
タバコのポイ捨てに「過料」の動き	ボートピアの計画が表面化
なんでも情報	来年、選挙が変わります 市議は区から選出

悪いやつほど良く眠る

責任をのがれた人とかぶせられた人

下水道訴訟の流れから感じる

　下水道訴訟が最高裁段階で、和解が一部成立したそうです。今から約十年前、長年にわたり普及率を水増しして国に請求したことで、補助金を余分に２１億円受け取ったことが明らかになりました。その制裁金として、岡山市が国に２２億円を支払ったことが「岡山市に損害を与えた、よって当時の市長、局長は市に損害を支払へ」という訴訟が起こされ、一審、二審と原告が勝訴して、最高裁に被告が上告していたものです。

　一見、市に損害を与えた以上それを支払うべきだという見解に問題は無いようですが、私はこの訴訟には大きな疑問を持っています。市に補助金を多く持ってきたこと自体、市のためにしたことでその金が個人の懐に入ったわけではありません。しかも、そうした失敗をしないように国から下水道局長、財政局長が出向できているのです。国には「まったく知らなかった、市が全面的に悪い」という資格はありません。国は承知の上だったという推測も成り立ちます。市長が交代した際に、前市長が次の選挙に出られないようにするため、この過払いを利用して責任をかぶせようと新市長が仕掛けたと当時から言われていました。だからこそ、原因や責任の範囲など調査することなく、発覚後ただちに国に全額を支払ったのだという解説には肯けるものがあります。

　行政の責任を安易に個人に認めたこの訴訟の流れを見る限り、石が浮かんで、葉が沈むとの思いがあり、被告となられた方々に同情を禁じ得ません。

2010年9月21日　 岡山市議会議員　羽場頼三郎

タバコのポイ捨てに「過料」の動き

町の美化に強制力が必要か

　岡山市にいわゆる「ポイ捨て禁止」条例があります。特色として、一定の地区においてタバコの投げ捨てなどした場合に、過料を課すことができる規定があります。条例が制定されて１５年ぐらいになりますが、これが適用された例はありません。しかし、最近になってこの過料規定を実際に適用しようとする動きが出ています。市長がそれに熱心だという情報もありますが、未確認です。この是非については意見が分かれるところです。

　賛成の議論としては、「ごみのポイ捨てを無くすためには、多少の強制力が使われるのはやむを得ない」という意見があります。逆に、反対する人は「ポイ捨てはそれほど深刻ではない。過料を取るというのは最後の手段であるべきで、啓発を先にし、市民の意識向上を期待すべきだ」といいます。

　どちらの意見にも、もっともなところがありますが、市民の自治を推し進める観点から結論を導き出すべきだと考えています。

　一口解説：過料とは、間違いやすいのですが刑罰の「科料」ではなく、行政罰と言われているもので、刑法や刑事訴訟法の適用はありません。法律や条例で制定されます。

なんでも情報

福浜にやっと地域センター

　福浜地域センター(仮称)がやっとできそうです。これまで、農協の一角に併設される予定で物事が進んでいたのですが、最終的に調整がつかず、宙に浮いていました。

　場所は公民館の駐車場に決定し、現在は設計を業者に委託していて、十一月ごろには工事開始の予定です。来年の３月末までには業務が開始できる見込みです。南区の北端に当たる福浜地区なので、行政サービスが受けられやすくなり、便利はずっと良くなりそうです。

レークサイドパークの利用を

南区の北七区にある「なださきレークサイドパーク」の利用率が下がっています。岡山市との合併で、市の公園となったこの施設ですが、なぜか利用者が減ってしまっているようです。ここは、「ジムカーナ」(車のレース)が重な利用とされていますが、ラジコン飛行機やヘリコプターを飛ばす場所としても利用が可能なので、もっと広く利用を呼びかけたらと提案しています。

清輝橋から南区方面に電車の路線を伸ばせないのか
採算は取れる可能性があるはず

　７月、市民ネットの皆さんと和歌山市のタマデン(和歌山電鉄)を視察しました。猫のタマが駅長をつとめていることで有名になりましたが、それ以外にも「おも電」(おもちゃ電車)などがあり、岡山電気軌道が経営を引き受けています。

　この際に、岡山市の交通網について話が出ました。電車の有効利用考えるべきだとの議論に関心を持ちました。そういえば、今の岡電を終点の清輝橋から南に伸ばす案がかつてあったことを思い出しました。

　それは、当時の小嶋常務(現社長)と意見交換をした際に、私が「南への延長は考えられないのですか」と質問したところ、即座に「採算が取れると思うので、検討に値する」と言われました。

　最近のじんけん道路の混み具合を見ていると、この案は前に進めるべきかもしれません。市街電車は環境への負荷が少なく、公共の足としては便利なので、各地で見直しがされています。

　線路を新たに引くのにどれくらい掛かるか、それをどこが負担するのか、採算はどうか、住民が望んでいるかなど具体的に検討をしてみることを提案したいと思います。

　[ことば解説] 岡山市の南部に通称じんけん道路と呼ばれている道があります。今のクラレ、昔の「倉敷人絹」へ通じる直線道路のことです。

ボートピアの計画が表面化　議会の良識で地域に安心を

　市内中区の神下地区にミニ・ボートピアの計画があり、それを進めている企業が市に許可申請を出しました。８月２７日には、地元から反対の陳情が市長に出され、どうなるかが注目されています。

　このボートピアとは、場外舟券売り場のことで、これまでも市内の各地、千日前、駅前、御津などに計画されてはつぶれてきました。地元の反対が強くて途中でストップが掛かりました。今回は、地元の町内会長が賛成したと言われています。

　このボートピアの設置許可は、市長が出します。許可するか、しないかは市長の判断ですが、(1)地元が賛成していること、(2)議会が反対していないこと、の２つ条件があります。「地元の賛成」とは、地元町内会なのか地元学区連合町内会なのか解釈が分かれます。議会が反対していない、とは「反対陳情などを否決するか、継続審査などで保留にしている場合も含む」そうです。議会の速やかな判断が求められます。

来年、選挙が変わります 市議は区から選出

　２０１１年度つまり来年から、市議員議会の選挙が変わります。岡山市が政令市に移行したためで、選挙区も選挙日程も変わります。羽場頼三郎でいえば、現在の住所である南区が選挙区になり、南区に住所のある有権者しか投票できません。これまでは岡山市全域の方から支持していただいていたわけですから、南区以外の方が羽場頼三郎へ一票を入れたいと思えば、南区在住の方に託するしかありません。

　選挙日程は、県議会議員の選挙と同じになり、告示から投票まで９日間です。

　定数も変わります。南区は１３名で、組織候補や保守系候補に格別に有利になると言われています。

南区の学区と町名
【福浜】新福・福富東・福富中・福富西・福成・浜野・豊浜町・富浜町 【平福】州崎・三浜町・平福・福島・海岸通・福浜町・福浜西町 【福島】若葉町・千鳥町・並木町・立川町・市場・築港栄町・築港元町 【南輝】あけぼの町・松浜町・築港新町・築港緑町・築港ひかり町・南輝 【浦安】浦安本町・浦安南町・浦安西町 【芳泉】福田・泉田・当新田・豊成 【芳田】新保 【芳明】万倍・米倉・下中野・西市 【妹尾】妹尾・箕島 【福田】古新田・大福・妹尾崎・山田 【東畦】東畦【興除】中畦・内尾【曽根】曽根・西畦 【藤田】藤田 【甲浦】郡・宮浦・北浦・飽浦 【小串】小串・阿津 【灘崎】川張・西高崎・迫川・奥迫川・西紅陽台・西七区・北七区・宗津・植松・片岡・彦崎